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深圳每年吃掉多少私宰肉?

2014-3-18 10:51| 发布者: 如水| 查看: 3149| 评论: 0|来自: 南方日报

去年深圳警方查处的一处私宰窝点。周游 摄

  “3·15”刚过,关于消费者权益的话题仍旧余热不退,尤其是与市民餐桌息息相关的猪肉安全,更加引人注目。昨日,深圳市检察院关于近3年来涉猪肉安全案件的通报显示,深圳人想要吃上放心肉并不容易。

  据市检察院介绍,深圳每年约消费660万头猪,经过定点屠宰渠道进入消费的约480万头,占七成左右,这也是深圳市猪肉消费的主渠道。相关估算数据显示,通过私宰渠道进入消费的达110万—130万头左右,约占两成。

  另据市检察院通报,近3年来,深圳市城管部门查处和拆除私宰点逾1600个,因涉案金额达不到立案标准或证据不足等原因,同期因私宰被追究刑事责任的案件仅为10件30人。近3年来,深圳市检察机关办理涉及猪肉质量的危害食品安全犯罪案件37件59人,案件涉及生产、流通等多个环节。

  南方日报记者昨日梳理市检察院公布的相关案例,并对部分猪肉批发市场、农贸市场、酒楼等进行走访后发现,包括生产、流通及消费在内的三大环节,均存在监管漏洞,如果一个环节失守即有可能沦为“不放心肉”。

  ●撰文:南方日报记者 张仁望 昌道励 通讯员 孟广军 统筹:张仁望

  生产环节

  定点屠宰:

  每定点屠宰线仅4名检疫人员

  据了解,深圳每年消费约660万头猪,经过定点屠宰渠道进入消费的约480万头,占七成左右,这也是深圳市猪肉消费的主渠道。但近3年来,仅深圳市检察机关办理的涉及定点屠宰的危害食品安全犯罪案件已达19件21人。

  据市检察院介绍,目前,每条定点屠宰线上的检验检疫人员平均仅4人左右。而屠宰规程则规定,每条屠宰线原则上需配备12名检疫人员,两者相距甚远。市检察院职务犯罪预防处检察官蓝浩铭表示,监管力量严重不足,直接导致部分屠宰加工企业的违规违法经营行为难以及时发现和处置。

  在蓝浩铭看来,根据《食品安全法》的有关规定,企业是食品安全的第一责任主体,应对食品安全负主要责任。但从市检察院经过调查后发现,大多数屠宰加工企业未配备肉品检验人员,自检能力薄弱,忽视或怠于履行自检义务。“有的涉案屠宰加工企业竟将屠宰生产线违规外包给私人经营者长达6年之久,而私人经营者为追逐利润,在检疫检验、病死猪处理等方面放松监管,为猪肉质量安全埋下隐患。”

  曾参与调查的市检察院职务犯罪预防处另一名检察官黄海则表示,按照规定,生猪屠宰前,驻场检疫员应用试纸对全部待宰生猪尿液做初步检测,并从全部待宰生猪中抽取3%—5%的猪作为样品,将其尿液送到动物卫生监督部门进行全面检验,一旦发现药物残留,就要回溯并进行无害化处理。

  不过,黄海在调查后发现,不按照相关规定处理的情况大量存在。据其介绍,有的检疫员收取屠宰场经营者好处费后,在试纸检测程序中,未严格履行全部取尿检测的职责;有的甚至在送样品检验过程中,直接用已经准备好的合格猪尿液送检,以确保过关。“在无害化处理中,按规定应由屠宰加工企业将病死猪运往无害化处理中心进行销毁处理,但由于运输途中驻场检疫员并未全程监管,运输人员竟将病死猪肉私下倒卖牟利。”

  据介绍,了解到上述情况后,市检察机关也加大了查办监管渎职犯罪的力度,先后对“光明死猪肉”、“观澜屠宰场检疫走过场”事件中涉嫌食品监管渎职罪的15名工作人员提起公诉。

  非法屠宰:

  多为违禁药物残留猪、病死猪

  相比定点屠宰,私宰渠道的隐患或许更加严重。去年12月底,深圳梅林上沙墓园有人趁夜间私自屠宰大量未经检疫的生猪遭媒体曝光,市检察机关以涉嫌滥用职权罪逮捕了梅林街道执法队三中队负责人冯某、执法队协管员唐某、林某。今年3月初,深圳宝安西乡街道又捣毁两家藏身于黄田山边荔枝林内的私宰生猪窝点,查获私宰猪114只。

  私宰问题屡屡触动公众的神经。结合调查及相关统计数据,市检察院估算,在深圳市每年消费的猪肉里,通过私宰渠道进入深圳的生猪多达110万—130万头左右,约占总量的16%—22%。

  私宰猪肉究竟存在多大的隐患?南山区检察院今年1月提起的1宗案件颇具代表性。该案中,猪贩子直接买来盖好公章的空白动物检疫合格证明,填好后将在惠州收购的60头生猪送到深圳南山区屠宰场宰杀。经抽样检测,被抽检的6头生猪猪尿液均检出超标盐酸克伦特罗(俗名瘦肉精)。

  黄海表示,私宰猪中相当部分是含有瘦肉精等违禁药物残留猪、病死猪或注水猪。在深圳市检察机关办理的涉及非法屠宰案件中,40%的案件存在屠宰病死猪、药物残留猪的情况,所有案件都存在屠宰过程注水的行为。“大约七成左右的非法屠宰猪流向了城中村的中小型农贸市场、路边店、集体食堂、工厂等食品监管薄弱区域。”

  私宰猪为何屡禁不止?利益驱动或是主因,黄海和蓝浩铭调查后发现,由于私宰猪尤其是问题猪的收购成本较低,非法屠宰1头猪相比定点屠宰多获利约230元—300元。

  查处难、打击难则是另一重要原因。据蓝浩铭介绍,为了逃避处罚,非法屠宰点多数设在深圳市与周边城市的边界地区,而且多在承租的厂房甚至旧瓦房等住宅进行,所屠宰的猪主要来自利用特区原关外和惠州、东莞等地闲置的国有储备土地、山间林地等设立的非法养殖点,“这些窝点偏僻隐蔽,交通极不便利,查处有一定难度”。


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